Birçok Porto Rikolu için, Önerilen Mali Kontrol Kurulu ABD Sömürgeciliğinin Smacks

3 ay önce Ekonomi
Bu yazıyı 11 dakikada okuyabilirsiniz
“Devam edelim, bir anlaşma var.” Kike Estrada tarafından illüstrasyon. İzinle kullanılır.

“Devam edelim, bir anlaşma var.” Kike Estrada tarafından illüstrasyon. İzinle kullanılır.

2016 yazının Amerika Birleşik Devletleri’nin kontrolü altındaki bir bölge olan Porto Riko’nun geleceği için önemli olduğunu kanıtlamasının birçok nedeni vardır. Porto Rikolu hükümetinin yaklaşık 2 milyar dolarlık genel yükümlülük tahvillerine temerrüt etmesi bekleniyor. ABD Yüksek Mahkemesi, Porto Riko’nun sömürge statüsü sorununun kalbine değinecek iki davaya karar verecek. ABD Kongresi önerilen Porto Riko Gözetim, Yönetim ve Ekonomik İstikrar Yasası (İspanyolca vaat anlamına PROMESA,) üzerinde oy verecek.

Sonuncusu artık gerçeğe dönüşmeye tehlikeli bir şekilde yakın görünüyor.

25 Mayıs’ta, Porto Riko işlerine ilişkin yetkiye sahip Doğal Kaynaklar Temsilciler Meclisi, Porto Riko’nun borçlarını yeniden yapılandırma gücüne sahip bağımsız bir mali kontrol kurulu öneren bir yasa tasarısı olan HR 5278’i onayladı. Bu yönetim kurulu oluşturulduğunda, Anayasası da dahil olmak üzere tüm Porto Riko hükümetinin yetkilerini geçersiz kılacaktır. Hükümetin bütçesi, gelirleri ve operasyon üzerinde mutlak kontrole sahip olurdu ve Porto Riko’da hiç kimse bu konuda söz sahibi olmazdı.

Tasarının bu sürümü, önceki HR 4900 den çok farklı değildir. Gerçekten de, değişikliklerin çoğu oldukça yüzeysel görünüyor. Örneğin, 25 ve altındaki işçiler için asgari ücretin 7,25 dolardan 4,25 dolara düşürülmesi olan Demokrat ve Cumhuriyetçi siyasi partiler arasındaki en önemli çekişme noktalarından biri bozulmadan bırakıldı. Eğer bir şey olursa, yeni yasa tasarısı başlangıçta önerilenden daha güçlü bir mali denetim kurulu oluşturur.

Mali gözetim kurulları ABD için yeni bir şey olmasa da (başkent Washington, DC, 1995 ile 2001 arasında bir tabi oldu), Porto Riko için önerilen yönetim kurulu daha önce oluşturulan çok daha zor. Bağımsız ABD haber kanalı Democracy Now röportaj! , gazeteci Juan González, yasa tasarısının Porto Riko için ne anlama geldiğini genel anlamda açıkladı:

Tasarının Porto Riko için bir yeniden yapılanma mekanizması var, ama şimdi gerçekten zehirli bir hap, çünkü Porto Riko hükümetinin istediği yeniden yapılanma sağlamanın yanı sıra, Porto Riko hükümetinin ekonomisini sanal bir şekilde ele geçirmesini de gerektiriyor. Bu yedi kişiden oluşan yeni bir yönetim kurulu gerektirecek, bunlardan dördü Cumhuriyetçiler tarafından temel olarak seçilecek; cumhurbaşkanı tarafından atanacak olsa da, cumhurbaşkanının bunları [Temsilciler Meclisi] Başkanı [Paul] Ryan ve Senato çoğunluk lideri tarafından sağlanan listelerden alması gerekiyor. Yani temelde Cumhuriyetçi egemen bir yönetim kurulu olacak.

Devam etti:

Ve en önemlisi, adadaki çoğu insanı sıralayan şey budur, yedi kişiden sadece birinin aslında Porto Riko’da ikamet olması ya da birincil bir işi olması gerekir. Yani özünde bir yönetim kurulu oluşturmak konum […] Bu adanın yerleşik olmayanların olacak önümüzdeki beş, muhtemelen 10 yıl için Porto Riko mali işleri.

Bu da Porto Riko’nun sınırlı özerkliğinin daha da kısıtlanacağı anlamına geliyor. ABD toprakları olarak Porto Rikolular ABD vatandaşlığına sahiptir, ancak ülke cumhurbaşkanı için federal seçimlerde oy kullanmalarına izin verilmez. Porto Rikolular ayrıca, PROMESA tasarısı gibi, onları çok etkileyen yasaların kararlaştırıldığı ABD Kongresi’nde oy temsili yoksunlar.

ABD Kongresi’nin alt odası olan Temsilciler Meclisi’nin konuşmacı veya başkanlık görevlisi olan Cumhuriyetçi Temsilci Paul Ryan, bu tasarıyı Twitter’da savundu:

Bu arada, Porto Riko’daki Kasım seçimlerine hazırlanan politikacılar için, her zamanki gibi iş. Mali kontrol kurulunun kanun haline gelmesi gereken olağanüstü güçlerin farkında olsalar da, onların kampanyalarına bakılırsa, aksini düşünebiliriz. Gazeteci Maritza Díaz Alcaide’dan bir tweet bunu gayet iyi özetledi:

Bu yönetecek olmayan insanlar kampanya görmek gerçeküstü bir şey.

Porto Riko’daki ana akım medya, halkını mali kontrol kurulunu gerekli ve kaçınılmaz olarak karşılamaya çağıranların saflarına katıldı. Porto Riko’nun en etkili gazetelerinden biri olan El Nuevo Día, son aylarda federal mali kontrol lehine savunan bir dizi editör yayınladı. Yeni bir editoryal şöyle okur:

Yasanın Kurulu’ya verdiği otorite ile ilgili endişeleri küçümsemeden, şu anda yapılması gereken şey, adanın arkadaşı Senatörler ve Kongre üyeleri için federal Meclis liderliği, Cumhuriyetçiler ve Demokratlar ile saflarını kapatmaktır. daha önce kendini bulduğu tehlikeli kilitlenme.

Mevzuat Meclis veya Senato’da engellenmemelidir. Bu son esnemede böyle bir şey olmamalı. Meclis oylamasından sonra Senato’nun hızlı bir çalışma planı oluşturacağına ve mevzuatın meslektaşına geri dönebileceğine ve Porto Riko’nun yaklaşık 2 milyar dolarlık bir temerrüt beklediği 1 Temmuz’daki kritik tarihten önce son bir versiyonda tamamlanacağına güveniyoruz.

[…]

Kriz zamanlarında, akıl duygulara hakim olmalı. Yerel ve kongre liderleri bunu not etmeli.

‘Belirsiz bir fayda karşılığında çok yüksek bir maliyet’

Ancak alternatif medyada ve özellikle sosyal medyada anlatı oldukça farklıdır. Birçok grup, gerekirse sivil itaatsizlik ile, önerilen gözetim kurulunu protesto etme çabalarını organize etmek amacıyla Facebook’ta oluşmuştur.

Junte contra la Junta (Gel Together Against the Board) kendini kitlelerin gözetim kuruluna karşı “ajitasyon” için bir araç olarak tanımlamaktadır. Başka bir Facebook grubu Coalición Ciudadana contra la Junta de Control Mali (Mali Kontrol Kurulu’na Karşı Vatandaş Koalisyonu), halkı kontrol kurulunun sonuçları hakkında eğitmek ve buna karşı farklı sektörlerin toplanmasına yardımcı olmak için temel amaçlarından biri olarak belirtiyor.

José G. Caraballo, Porto Riko Üniversitesi tarafından yayınlanan aylık gazete olan Diálogo’da yayınlanan bir görüşe göre, çok sayıda insanın PROMESA tasarısını neden reddettiğini açıklıyor:

Amerika Birleşik Devletleri için iyi olmayan şey Porto Riko için iyi değildir. Bu nedenle PROMESA projesi, özel ve kamu çalışanları, yoksulluk ve yüzüncü yıllık sömürgecilik üzerindeki etkisi göz önüne alındığında geniş sektörler tarafından reddedilmektedir. Yakın tarihli bir araştırmada Porto Rikolu ekonomistlerin çoğunluğu (farklı ideolojilerden) federal bir Mali Kontrol Kurulu reddetmektedir. Sivil toplumun büyük çoğunluğu, Amerikalılar Arası İnsan Hakları Komisyonu huzurunda ifade veren 42’den fazla örgüt de dahil olmak üzere bunu reddediyor. Geçen ay bir boricua diaspora zirvesinde, ben de bu kurula karşı bir çoğunluk gözlemledim.

Birleşik Devletler için iyi olmayan şey Porto Riko için iyi değildir. Bu nedenle PROMESA tasarısı, özel ve kamu çalışanları, yoksulluk ve asırlık sömürgecilik üzerindeki etkisi göz önüne alındığında birçok sektör tarafından reddedilmektedir. Yakın tarihli bir araştırmada Porto Rikolu ekonomistlerin çoğunluğu (farklı ideolojilerin) federal bir mali kontrol kurulunu reddetti. Sivil toplumun muazzam çoğunluğu, Amerikalararası İnsan Hakları Komisyonu huzurunda ifade veren 42’den fazla örgüt de dahil olmak üzere bunu reddediyor. Geçen ay Porto Rikolu diasporasının zirvesinde kontrol kuruluna karşı çıkan çoğunluğu da gözlemledim.

Ayrıca, bu muhalefete rağmen, Kongre’nin cehaletten mali kontrol kurulunu empoze etmesini isteyen pek çok kişi olduğunu da sözlerine ekliyor:

Porto Riko’daki bir dizi insan ne olduğunu bilmeden bu Yönetim Kurulu lehine, projeyi okumadan (insanların% 70’i İngilizce bilmiyor) ve bu Kurul yolsuzluğu (projede görünmeyen bir kelime) durduracağını düşünüyorum. Bu aynı insanlar o Yönetim Kurulu üyeleri “bağış” almak ama ceza dokunulmazlığı (yolsuzluğa kapıları açılış), proje gençler için asgari ücret azaltır ve daha fazla kazanç tüm özel çalışanlardan fazla mesai ödemeleri kaldırır bildiklerinde fikirlerini değiştirmek $455 haftada. Bu, Porto Riko’nun Yönetim Kurulu temsilcisinin burada işi olan Donald Trump veya John Paulson olabileceği ya da projenin Maliye personeli (eski Wall Street yöneticileri) ve muhafazakar kongre üyeleri arasında gizli bir şekilde yapıldığı gerçeği olmadan, yerel sivil topluma danışmadan.

Porto Riko’daki bir dizi insan, ne olduğunu bilmeden bu kontrol panosunu lehine (insanların% 70’i İngilizce konuşmuyor) okumadan ve bu kontrol kurulunun yolsuzluğa (tasarıdan olmayan bir kelime) son vereceğini düşünüyor. Aynı kişiler, o yönetim kurulu üyelerinin “bağış” kabul edebileceklerini, ancak ceza dokunulmazlığına sahip olduklarını (yolsuzluğa açılan kapıyı) bildiklerinde fikirlerini değiştirirler, bu tasarı gençler için asgari ücreti azaltır ve haftada 455$ ‘dan fazla yapan tüm özel çalışanlar için fazla mesai ücretini ortadan kaldırır. Tüm bunlar, yönetim kurulundan önce Porto Riko’nun “temsilcisinin” Donald Trump ya da [milyarder hedge fon yöneticisi] John Paulson olabilir, ya da tasarı gizlice Hazine Bakanlığı (Wall Street eski CEO’ları) ve muhafazakar kongre üyeleri, yerel sivil topluma danışmadan.

Bağımsız bir partizan olmayan düşünce kuruluşu olan Yeni Ekonomi Merkezi de PROMESA tasarısına karşı çıktı:

Ne yazık ki, HR 5278 projesini analiz ettikten sonra — ve iki taraflı desteğe sahip bir projeye ulaşmak için çok fazla iş yapıldığını fark etsek de, projeyi onaylayamayacağımızı söylemeliyiz.

İlk olarak, bu proje çok belirsiz bir kâr karşılığında Porto Riko’ya çok yüksek bir maliyet getirmektedir. 45’ten fazla farklı gereksinimi, adımı ve seviyeyi atlattıktan sonra, bir mahkemenin bazı bölümlerini yeniden yapılandırmamıza izin verebilecek bir sürece erişim karşılığında kendi yönetişimimizle ilgili kararlar verme yetkisini kullanmamızı zorunlu kılar. bizim borç.

İkincisi, Porto Riko’nun güçlü mali kontrollere ihtiyacı olmasına karşın, bu kontroller yerel kurumlardan ve dönüştürülmüş bir mali kültürden ortaya çıkmalı. Çek defterine uyan güçlü bir kontrol kurulu empoze etmeye değmez, ancak, süresi bittiğinde, bizi bu bataklığa sokan aynı hükümet ve vergi kurumlarını bize bırakın. Porto Riko’nun kalıcı ve uzun vadeli dönüşümlere ihtiyacı var.

Ne yazık ki, HR 5278’i analiz ettikten sonra ve iki partili desteğe sahip bir tasarıyı oluşturmak için çok fazla çalışma yapıldığını kabul etsek de, bu tasarıyı onaylayamayacağımızı söylemeliyiz.

İlk olarak, bu yasa belirsiz bir fayda karşılığında Porto Riko’ya çok yüksek bir maliyet uygulamaktadır. Bu bizi, 45’ten fazla farklı gereklilik, adım ve seviyeleri karşıladıktan sonra, bir mahkemenin bir kısmını veya tüm borcumuzu yeniden yapılandırmamıza izin verme olasılığına izin verebilecek veya vermeyebilecek bir sürece erişim karşılığında kendi öz yönetişimimizi ticarete zorlar.

İkincisi, Porto Riko’nun güçlü mali kontrollere ihtiyacı olduğu doğru olsa da, bu kontroller yerel kurumlardan ve dönüştürülmüş bir mali kültürden gelmelidir. Çek defterini dengeleyen güçlü bir mali kontrol kurulunun bize empoze edilmesinin bir faydası yoktur, ancak görevini tamamladıktan sonra, bizi bu karmaşaya sokmuş olan aynı hükümet ve mali kurumlarla bırakır. Porto Riko’nun kalıcı ve uzun vadeli dönüşümlere ihtiyacı var.

PROMESA tasarısı, Porto Riko’nun ABD’nin sömürge yönetimi altında olduğunu doğrulayan sade, eski moda sömürgeciliğin tüm tahsislerine sahiptir. Söylenenlere göre, ABD’deki ana akım medya, bu ilişkiyi sömürge olarak tanımlamaktan çok kısa bir süre önce durduruyor. Eğer sömürge terimi hiç kullanılırsa, bir çeşit değiştirici (yarı kolonyal, sözde sömürge, sömürge benzeri, vb.) Eşlik eder. Bunun en son örneği, cumhurbaşkanlığı umutlu Bernie Sander’in 16 Mayıs’ta Porto Riko’ya yaptığı ziyarette, kalabalığa “ABD halkı Porto Riko halkı ile sömürge tipi bir ilişkiyi sürdüremez “dedi.

Belki de Porto Riko için gerçek yardım yolunda ilk adım, ABD’nin Porto Riko ile sömürge bir ilişki içinde olduğunu, son 118 yıldır değişmeden kalmış bir gerçek olduğunu fark etmesidir.

Kaynak https://globalvoices.org/2016/06/07/for-many-puerto-ricans-a-proposed-fiscal-control-board-smacks-of-us-colonialism/

Benzer Yazılar