Brezilya'daki kitaplar için önerilen vergi, daha yoksul mahallelerdeki okuyuculara zarar verebilir

Bolsonaro Hükümeti Brezilya’da kitaplara yeni bir vergi hazırlıyor. Fotoğraf: Rômulo Cabrera / Agência Mural

Bu makale Renan Cavalcante ve Lucas Veloso tarafından yazılmıştır. Global Voices ve Agência Mural arasındaki bir içerik ortaklığı aracılığıyla burada yayınlanmaktadır .

Yazar Alessandro Buzo, 2007’de Suburbano Convicto kitabevini açtı. O zamanlar, São Paulo’nun doğusundaki Itaim Paulista semtinde halk kütüphanesi yoktu – insanların kitaplara halkın erişebildiği tek yer okullardı.

Yıllar sonra Buzo, halka açık okuma alanlarına erişimin daha kolay hale geldiğini ancak kitapların maliyetinin mahallesindeki birçok insan için hala bir engel olabileceğini söylüyor. Düşük gelirli Brezilyalılar için, kitapların satın alınması için önerilen yüzde 12’lik bir vergi Brezilya Kongresi’nden geçerse, uygun fiyatlı kitaplara erişim daha da zorlaşabilir.

Şu anda Brezilya’da ve çoğu Latin Amerika ülkesinde kitaplar vergiden muaftır. Öneri Temmuz ayında Brezilya Maliye Bakanı Paulo Guedes tarafından ortaya atıldı.

Todavia ve Companhia das Letras gibi yayın şirketleri sosyal medyada protesto ederek habere yanıt verdi. Kısa bir süre sonra Brezilyalı Senatör Randolfe Rodrigues, kitaplara ve yayınlara tam bir vergi muafiyeti sağlayacak bir yasa tasarısı sundu. Tasarı şu anda halka açık.

☞☞ Kitaplar, gazeteler, süreli yayınlar ve basım amaçlı kağıtlar için vergi muafiyetini garanti eden Senato’nun kamuoyuna danışması yayında. Kitabı% 12 oranında vergilendirmeye karşıysanız, EVET oyu verin. #defendaolivro https://t.co/blg4oV3FP6 pic.twitter.com/TYBBko4VWX

– yine de (@todavialivros) 2 Eylül 2020

Senato’nun, basılacak kitap, gazete, süreli yayın ve kağıtlar için vergi muafiyetinin garanti edilmesi konusundaki kamuoyu istişaresi çevrimiçidir. Kitapları yüzde 12 oranında vergilendirmeye karşıysanız, EVET #defendthebook oylayın

Kitaplar, gazeteler, süreli yayınlar ve basım amaçlı kağıtlar için vergi muafiyeti sağlamayı amaçlayan Senato’da PEC 31/2020 tanıtıldı.

📚 Kitaplarda% 12 vergiye karşıysanız, EVET oyu verin ve teklifi destekleyin: https://t.co/EQL88Vlmke.#defendaolivro pic.twitter.com/GNK2Opqdep

– Companhia das Letras (@cialetras) 4 Eylül 2020

Basılacak kitap, gazete, süreli yayın ve gazetelerde vergi muafiyeti sağlamayı amaçlayan PEC 31/2020 Senato’da sunuldu.

Kitaplarda% 12 vergilendirmeye karşıysanız, EVET oyu verin ve öneriyi destekleyin.

Eleştirmenler, bir verginin düşük gelirli grupların kitaplara erişmesini daha da zorlaştıracağından ve yoksul topluluklarda okumayı teşvik eden projeleri engelleyeceğinden korkuyor.

2019’da bir kitabın ortalama fiyatı 19 BRL (3,54 ABD doları) idi ve bu, ülkenin asgari ücretinin yüzde 1,8’ine eşitti. Agência Mural tarafından yapılan bir anket, yüzde 12 vergi ile Brezilya’da en çok satan kitapların ortalama 5,48 BRL (yaklaşık 1 ABD doları) daha pahalı olacağını gösterdi. Bu, São Paulo şehrindeki otobüs ücretinden daha pahalı.

Vergi, daha yoksul bölgelerdeki okuyucular için erişimi zorlaştırabilir. Fotoğraf: Rômulo Cabrera / Agência Mural

Önerilen vergi, yayıncılık pazarıyla bağlantılı kuruluşların tepkisine yol açtı. “Ajanslar, Brezilya’da vergi reformu ve basitleştirme ihtiyacının tamamen farkında. Ancak kitap fiyatlarının yükseltilmesi sorunu çözmeyecek ”diyor Brezilya Kitap Odası ve Ulusal Kitapçılar Birliği gibi kuruluşlar tarafından imzalanan manifesto .

Vergi, yoksul mahallelerde okumayı ve eğitimi teşvik etmeyi amaçlayan kuruluşlar ve projeler tarafından da pek dikkate alınmıyor .

Buzo, “[Kitapları] pahalı hale getirerek, yüksek gelirli alışveriş merkezlerinde ve mahallelerde kitapçılar açmaya öncelik veriyorlar,” dedi.

Observatório Cidadão’nun (Vatandaş Gözlemevi) verilerine göre, Sao Paulo’nun merkezi mahallelerindeki şehir kütüphaneleri yetişkinler için en fazla sayıda kitaba sahip. Bu, Marsilac, San Lucas ve Anhanguera gibi ağırlıklı olarak yoksul toplulukların yaşadığı şehrin dış mahallelerinde kitapların mevcudiyetiyle tam bir tezat oluşturuyor.

Brezilya’da fakir insanlar okumaz mı?

Eylül ayı başlarında Ulusal Kongrede yapılan bir duruşmada Ekonomi Bakanı Paulo Guedes, yoksullar için kitap bağışlayacak programları savunarak kitaplar için önerilen vergiyi tartıştı. Ona göre, bu, Agência Brasil tarafından bildirildiği üzere, yayınevlerine vergi avantajları vermekten daha etkili olacaktır. Ayrıca, insanların kitaplardan çok yiyecek satın almakla ilgilendiğini söylemek için COVID-19 salgını sırasında oluşturulan acil yardım gibi transfer edilen gelir programlarından da bahsetti.

“Kitapları en kırılgan, en fakir […] için bedavaya vereceğiz kitabımı satın aldığımda, vergiyi de ödemem gerekiyor. Bu yüzden, yardıma odaklanmanız bir şeydir. Bunu karşılayabilecek insanları gerçekten [vergiden] muaf tutmak […] başka bir şey, ”diye tartıştı Guedes.

Buzo, bakanın görüşüne katılmıyor. “Zenginlerin fakirlerden daha fazla okuduğuna inanmıyorum. Şehrin eteklerinde bir etkinliğe gidin. Orada okuyan çok insan var. Evet, zenginlerin kitaplara daha çok erişimi var çünkü kitapçılar evlerine yakın ve alacak paraları var ama okumak başka bir şey ”diyor.

Pro-Book Institute tarafından Ibope (bir anket enstitüsü) ile ortaklaşa yaptırılan Okumaya Genel Bakış Anketinin sonuçlarına göre, fiyat Brezilyalı okuyucuların yüzde 22’sini kitap satın alırken etkiliyor ve kitap seçiminde ana faktör bu. Ancak araştırmalar, sosyal sınıflarda ayda 8.640 BRL’den (veya 1.611 ABD dolarından) daha az kazanan 27 milyon Brezilyalı’nın kitap satın aldığını gösteriyor.

Çocukluğundan beri annesi ve büyükannesi tarafından okumaya teşvik edilen Dil Çalışmaları diploması olan Letícia Souza da Guedes ile aynı fikirde değildir. “Bu düşünce kesinlikle tutarsız. Ayrıca kitap satın alanların [yalnızca] daha yüksek satın alma gücüne sahip olduğunu düşünmenin, en yoksul insanların genel olarak okumaya ve kültüre yabancılaştırılmasına katkıda bulunduğunu düşünüyorum ” .

Sarau do Binho ve Felizs (Güney Bölgesi Edebiyat Sergisi) gibi etkinliklerin organizatörü Suzi Soares, hükümetin kitap bağışlarını daha yoksul bölgelerdeki kitaplara erişim sağlamanın bir yolu olarak düşündüğünden şüpheleniyor. “İnsanlar ne istiyorlarsa onu okumalılar, kimse sizin ne okuyacağınıza karar vermesin” diyor.

Soares çalışmaya başlayana kadar okuduğu kitaplar bir arkadaşından ödünç alındı. “Biraz param kaldığında bir kitapçıya gidip istediğim kitabı satın almak bir zevkti. Satın alma fırsatım olduğunda çok mutlu oldum. “

Her şeye rağmen şehrin dış mahallelerindeki insanların okumaya devam edeceğine inandığını da söylüyor. “Her zaman sahip olduğumuz gibi alternatifler aramaya başlayacağız. Geri dönüşüm, kitapların birbirine geçmesi, rafta duran kitapların okumanız için hareket ettirilmesi ”dedi .