Meksika’daki Yerli Topluluklar İçin İlk Cep Telefonu Ağı Tehdit Altında

Redes kamu Facebook profilinden Fotoğraf, A.C., Yerli Topluluk Telekomünikasyon parçası olan bir organizasyon, A.C. izni ile kullanılan.

Yerli Topluluk Telekomünikasyon, Meksika’nın kırsal alanlara uygun fiyatlı cep telefonu ve internet hizmetlerini kolaylaştıran topluluk ve yerli hizmet sağlayıcısının ilk ve tek dernek, Ulusal telekomünikasyon regülatörü ağ ödeme talep sonra çalışmayı durdurmak zorunda kalabilir kullandığı radyo frekansları için bir milyon peso (50.000 ABD dolarından fazla).

Temmuz 2016’da, Global Voices daha önce bildirdiği gibi, Meksika’nın Federal Telekomünikasyon Enstitüsü (IFT), kâr amacı gütmeyen kuruluş Yerli Toplum Telekomünikasyon için yerli toplum kullanımı için bir telekomünikasyon ağı çalıştırmak için ilk lisans verdi.

Bu kar amacı gütmeyen, toplum odaklı yapı ekonomik verdi marjinalleşmiş yerli topluluklar daha fazla ve daha uygun fiyatlı erişim onlar geçmişte vardı daha mobil iletişim ağlarına. Yerel, ağın toplum yönetişimi insanlar kullanmak mümkün olduğu anlamına gelir kendi şartlarıyla, ziyade büyük bir şirketin bu daha.

Proje başlangıçta deneysel bir lisans altında güney Oaxaca eyaletindeki yaklaşık 20 izole topluluğa GSM (2G) cep telefonu hizmeti vermişti. IFT’nin tarihi kararı ile, Yerli Toplum Telekomünikasyon ses ve veri hizmetleri sağlama, 15 yıl daha çalışma ve hatta Guerrero, Chiapas, Veracruz ve Puebla eyaletlerine genişletme yetkisi verildi.

Bu tür anlaşmalar genellikle sağlayıcının radyo spektrumunun kullanımı için bir dizi ücret ödemesini gerektirir, ancak bu durumda, Yerli Topluluk Telekomünikasyon amparo ödemeden muafiyet talep eden. Bu talebi, operasyonlarının kâr amaçlı olmadığı ve ticari kullanımının olmadığı gerçeği ışığında yaptılar.

Yerli Toplum Telekomünikasyonunun bir parçası olan Yerli Ortak Cep Telefonu Ağı için bir hukuk danışmanı olan Erick Huerta, El Financiero gazetesine verdiği demeçte, yerli toplum tarafından işletilen hizmet sağlayıcılarının karşılaştığı başlıca sorunlardan biri yasayla kurulan ücretlerin ödenmesinin bir toplum hizmeti sağlayıcısı ile ticari bir sağlayıcı arasında ayrım yapabilir.

Rhizomática-Yerli Toplum Telekomünikasyon ağları için altyapının inşası ve bakımını kolaylaştırmaktan sorumlu kuruluş ve bu ağları kurmak için Rising Voices tarafından hibe birinin bir yararlanıcı – toplum ve ticari arasındaki farkları açıkladı Telefon.

En önemli farklılıklardan biri, topluluğun oynadığı merkezi roldür. Ticari telefon operatörün kararlarına bağlıdır ve kar içindir. Topluluk telefonu, ancak, topluluk üyelerinin kararlarına bağlıdır. Bunun yerine kar, amacı topluluklar arasında iletişim olduğunu, kim genellikle uzak alanlarda bulunan, ve ağ bakım.

Aşağıdaki grafik farklılıkları ortadan kalkar:

Kaynak: Rhizomática ve Redes AC, “Yeni üyeler için bilgi.”

Topluluk Telefonu
Topluluk yerel ağın sahibi.
Topluluk, ağı yöneteceği şekilde tanımlar.
Topluluk, kullanıcıları için oranları belirler.
Kar amacı gütmeyen bir şey.
Gelir, ağın iyileştirilmesi için kullanılır.
Topluluk, aynı zamanda bir derneğin parçası olan diğer topluluklarla birlikte imtiyaz sahibidir.
Topluluk, kullanıcılara daha fazla fayda sağlayan uygulamalara öncelik verir.

Ticari Telefon
Ticari operatör ağın sahibi.
Ticari operatör, ağın çalışacağı formu tanımlayan kişidir.
Ticari operatör, kullanıcıların ücretlendirileceği fiyatı belirleyen kişidir.
Ticari operatör mümkün olan en büyük kar elde etmek istiyor.
Gelir, ağın bakımı için ve şirketin sahipleri için kar olarak kullanılır.
Operatör, imtiyaz sahibidir veya imtiyazı başka bir operatöre kiralar.
Operatör, daha fazla gelir getiren uygulamalara öncelik verir.

Yerli toplum kullanımı için bir ağ para kazanmak için tasarlanmamıştır ve böylece bu kadar yüksek ücretleri ödemeyi göze alamazdı. Ağ, uzak bölgelerdeki 3.000’den fazla haneye aylık 40 peso karşılığında cep telefonu, SMS ve veri hizmetleri sunmaktadır (ayda 2 ABD Doları). Buna ek olarak, 40 peso ücret, 25 topluluğa gitmek ve 15 dernek (Yerli Toplum Telekomünikasyon) , bu parayı ağın bakımına yatırım yapar.

Ancak 15 Kasım 2017 tarihinde El Financiero gazetesinin bildirdiği üzere, Ekonomik Rekabet, Yayın ve Telekomünikasyon İdari Konular İkinci Bölge Mahkemesi muafiyet talebini reddetti.

Yerli Toplum Telekomünikasyon hukuk departmanı koordinatörü Rodrigo Huerta Reyna, bağımsız haber sitesi Sin Embargo’ya açıkladı:

Bazı radyo spektrum frekans bantlarını kullanmak için yerli sosyal kullanım için bir hibe unvanımız var. Başlık Eylül 2016’da verildi ve bize 900 bin peso olarak tutarlar 2016 ve 2017, karşılık gelen payı şarj ediyor, artı ne yıllarda birikmeye devam ediyor. […]

Biz ekonomik olarak uygulanabilir olmayan topluluklara hizmet, Açıkçası bunların bir koleksiyon ödenmez, artı biz kar olmadığını ticari operatörler.

Radyo spektrumunun belirli frekans bantlarını yerli toplum kullanımı için bir imtiyaz ünvanımız var. Başlık Eylül 2016’da verildi ve 2016 ve 2017 dönemi için bize 900.000 peso şarj ediyor, artı ne yıllar içinde birikmeye devam ediyor. […]

Biz ekonomik olarak uygulanabilir olmayan ve açıkça para bu miktarda ödeyemez topluluklara hizmet vermek, ticari operatörler olduğu gibi artı biz kar odaklı değildir.

Fotoğrafta: Kullanıcıların hizmetin mevcut olmadığını bilmesine izin veren bir işaret düzeltilir. Orijinal mesajlar (çoğunlukla turuncu harflerle): “Henüz uzun mesafeli aramalar yapılmadı. İnatçı olma.” Topluluk tabanlı mobil ağ köyde çalışmaya başladıktan sonra, orijinal mesajın bazı kelimelerini okuması için çizdiler: “EVET, ŞİMDİ uzun mesafeli aramalar var”. Talea de Castro’da çekilen fotoğraf, Yerli Topluluk Telekomünikasyon tarafından kolaylaştırılan ağların ilk topluluk yararlanıcısı. Redes, A.C. Genel Facebook profilinde mevcuttur.

Şu anda, İktisadi Rekabet, Yayın ve Telekomünikasyon Uzmanlaşmış İdari Konular İkinci Bölge Mahkemesi tarafından kabul edilen karar yasal meydan okudu Yerli Topluluk Telekomünikasyon tarafından .

Çözüm hakkında yorum yapan Huerta Reyna, Sin Embargo haber sitesine şunları söyledi:

Nosotros consideramos que tenemos los argumentos legales para ganar el amparo y nos permitan la exención del pago. Este es el único servicio de telecomunicaciones que esas comunidades tienen, históricamente no han sido atendidas, no cuentan con servicios, las redes no llegan a ellos, consideramos que debería estar en la ley una exención clara para este tipo de operadores

Biz emri kazanmak için yasal argümanlar olduğunu düşünüyorum amparo ve ödemeden muaf olmamıza izin verin. Bu, bu toplulukların sahip olduğu tek telekomünikasyon hizmetidir, tarihsel olarak ele alınmamıştır, hizmetleri yoktur, ağlar onlara ulaşmaz, bu tip operatör için açık bir muafiyet yasada olması gerektiğine inanıyoruz.

Ticari operatörler uzun zamandır bu toplulukların onlar için karlı bir iş temsil etmediğini savunmuştur. Sonuç olarak, 2013 yılından bu yana bu topluluklar teknolojiyi kendileri çalıştırmayı ve bu tür hizmetlerin ekonomik ve yasal yönetimini denetlemeyi öğrendiler.

Radyo frekans ücretleri üzerindeki mevcut savaş, ülkenin telekomünikasyon regülatörünün Meksikalı yerli toplulukların gerçekliğine uygun olarak bir yönetim modeli kurmasının ne kadar önemli olduğuna değiniyor.